История
Ранняя история
Происхождение вьетнамского народа неизвестно. Недавние археологические находки свидетельствуют, что самые первые жители северного Вьетнама появились здесь около 500.000 лет назад. На территории центрального Вьетнама сохранились памятники материальной культуры нижнего палеолита; культуры мезолита и неолита существовали в северном Вьетнаме уже 10 000 лет назад и местное население, возможно, занималось примитивным сельским хозяйством уже за 7000 лет до н.э. В мезолите и раннем неолите здесь существовала своеобразная бакшонско-хоабиньская культура. В период развитого неолита Вьетнам вошёл в область культур, характеризующихся употреблением "плечикового топора" и керамики со штампованным орнаментом.
Металлические орудия появились в конце II тыс. до н. э., поздний этап эпохи бронзы наступил в середине I тыс. до н. э. Находящаяся на более высоком уровне культура Донгшон, относящаяся к Бронзовому веку, возникла примерно в III в. до н.э. На рубеже н. э. совершился переход к железному веку. С I по VI век н.э. юг того, что сейчас является Вьетнамом, являлся частью индианизированного государства Фунань, которое прославилось утонченным искусством и архитектурой. Фунаньцы построили сложную систему каналов, которые использовались как для транспортировки грузов, так и для ирригации рисовых полей. Главным портовым городом Фунани являлся Ок-Эо, который находился в современной провинции Киензянг. Археологические раскопки предоставили свидетельства контактов Фунани с Китаем, Индонезией, Индией, Персией и даже Средиземноморьем. Одной из самых необычных находок в Ок-Эо явился золотой римский медальон, датируемый 152 г. н.э., с изображением Антония Пия. В середине VI века Фунань подверглась нападению до-ангкорского государства Ченла, которое постепенное присоединило территорию Фунани к своей.
Индуистское государство Чампа возникло вокруг нынешнего Дананга в конце II века. Как и Фунань, оно подверглось индианизации (т.е. тямы приняли индуизм, стали использовать санскрит в качестве священного языка и подверглись сильному влиянию индийского искусства) через оживленные торговые связи с Индией и прибывших индийских ученых и священников. К VIII веку Чампа расширила свою территорию на юг до тех мест, где сейчас находятся Нячанг и Фанранг. Чампа была полупиратским государством и жила частично за счет совершения набегов на все побережье Индокитая. В результате этого оно находилось в постоянном состоянии войны с вьетнамцами на севере и кхмерами на западе. Великолепные образцы скульптуры тямов можно увидеть в Музее тямов в Дананге. Когда китайцы завоевали Дельту Красной реки во II в. до н.э., они обнаружили здесь феодально-организованное общество, занимающееся подсечно-огневым земледелием, охотой и рыболовством. Эти прото-вьетнамцы также вели торговлю с другими народами региона. В последующие несколько столетий в Дельту Красной реки прибыло значительное количество китайских поселенцев, чиновников и ученых, захвативших большие участки земли. Китайцы пытались ввести систему централизованного государства у вьетнамцев и проводили насильственную китаизацию их культуры, однако местные правители стойко сопротивлялись этим усилиям.
Самым известным актом сопротивления в течение этого периода было восстание сестер Чынг (Хай Ба Чынг). В 40 г. н.э. китайцы казнили одного высокопоставленного феодала. Его вдова и ее сестра объединили вокруг себя племенных вождей, собрали армию и начали восстание, вынудив китайского губернатора бежать. После этого сестры объявили себя королевами нового независимого вьетнамского государства. Однако в 43 г. н.э. китайцы снова вторглись в страну и разбили вьетнамцев; сестры Чынг предпочли сдаче броситься в реку Хатзянг и погибнуть. Ранние вьетнамцы научились многому у китайцев, включая использование металла для вспашки и одомашнивание животных, строительство плотин и ирригационные работы. Эти новшества сделали возможным образование культуры, основанной на рисоводстве, которое остается основой вьетнамского образа жизни до наших дней. Поскольку продовольствия стало значительно больше, то росло и население, что вынуждало вьетнамцев искать новую землю для выращивания риса. В течение этого периода Вьетнам являлся основным портом на морском пути между Китаем и Индией. Китайские ученые, прибывавшие во Вьетнам в качестве чиновников и беженцев, познакомили вьетнамцев с конфуцианством и даосизмом. Индийцы, плававшие на Восток, принесли в Дельту Красной реки тхеравада (хинаяна)-буддизм, в то же самое время китайские путешественники познакомили вьетнамцев с махаяна-буддизмом. Буддийские монахи принесли с собой научные и медицинские знания цивилизаций Индии и Китая; в результате, среди вьетнамских буддистов скоро появились собственные известные доктора, ботаники и ученые. В III – VI веках проходили многочисленные большие и малые восстания против китайского правления, которое характеризовалось тиранией, принудительным трудом и неуемным требованием дани, однако все они были подавлены. В 679 г. китайцы назвали эту страну Аннам, что означает «Умиротворенный Юг». Начиная с этой даты, коллективная память о тех ранних попытках избавиться от китайского ига стала играть важную роль в формировании вьетнамского самосознания. Династия Тан в Китае прекратила свое существование в начале Х столетия, и вскоре после этого вьетнамцы подняли восстание против китайского правления. В 938 г. Нго Куен разгромил китайские армии в сражении на реке Батьданг, положив конец 1000-летнему китайскому господству. Он заманил их в хитрую западню, установив обитые железом колья на дне реки, которые пронзили и потопили китайские суда. Нго Куен образовал независимое вьетнамское государство, однако после его смерти, Вьетнам впал в анархию. Это продолжалось до 968 г., когда политически проницательный и сильный Динь Бо Линь занял трон в качестве императора. По традиции тех времен, он достиг следующего соглашения с Китаем - взамен признания его фактической независимости, Вьетнам признавал китайский суверенитет и соглашался платить дань в качестве уважения в течение трех лет. Преемники Нго Куена - династия Динь, назвали новое независимое государство Дай Вьетом. В 968 г. они основали Хоалы (приблизительно в 100 км к северу от Ханоя), сделав его столицей, однако в 1009 г. другая династия Ли перенесла столицу в Тханглонг (Ханой). Этот период был отмечен стабильным правлением, что доказывает строительство многих красивых пагод и процветание искусств, и в особенности - Храм Литературы (первый университет Вьетнама).
Вторжение китайцев
Династия Ли также расширила свою территорию на юг за счет мест, ранее занятых тямами. В середине XIII века династию Ли сменила династия Чан, чьей основной задачей стало отражение огромной армии монгольских захватчиков на Севере. Вьетнамцы использовали ту же самую уловку, что и Нго Куен в 938 г. На этот раз кошмаром китайцев стал полководец Чан Хынг Дао, который успешно потопил флот монгольского хана Хубилая в 1288 г. Через 120 лет китайцы вернулись, на сей раз в лице могучей династии Мин, и снова стали править Вьетнамом с 1407 до 1427 г. Потребовался еще один герой, и он снова появился, на сей раз в лице императора Ле Лоя. Он потратил десять лет на борьбу с Мин, используя форму партизанской войны, которая будет служить важным уроком для будущих поколений вьетнамцев. Рассказы об изгнании Ле Лоем китайцев с вьетнамской земли превратились в мифы и множество популярных легенд о том времени. Наиболее известной является легенда о волшебном мече Ле Лоя, которым он победил китайцев. Она гласит, что когда он плыл по одному из многочисленных озер Ханоя после своего торжественного возвращения, всплыла огромная черепаха и, схватив его меч, погрузилась в воду. Император воспринял это как знак наступления мира, и что меч вернулся к своему духу-хранителю. В честь этого случая император переименовал это озеро в «Хо Хоанкием» - Озеро Возвращенного меча.
Экспансия
Правление Ле Лоя было отмечено дальнейшей вьетнамской экспансией на юг, которую проводили как он, так и его преемники, что, в конечном счете, привело к разгрому государства Чампа в 1471 г. Это быстрое продвижение вскоре привело к утрате эффективного управления страной, которое стало невозможно осуществлять из Ханоя. В итоге страна была фактически разделена на две части - на севере правил феодальный клан Чинь, а на юге - Нгуен. В конечном счете, это феодальное разделение был прекращено в 1771 г. в результате восстания во главе с тремя братьями из деревни Тэйшон. Восстание тэйшонов, как оно стало называться, охватывало все больше мест по мере продвижения повстанцев на юг, и в 1783 г. они захватили Сайгон, убив предводителей клана Нгуен, которые искали там убежище, а также 10.000 китайцев, проживавших в Шолоне. Лишь одному принцу Ле Аню удалось бежать в Таиланд, где он стал просить военную помощь у тайцев. В 1788 г. один из братьев - Нгуен Хюэ, объявил себя императором и сменил свое имя на Куанг Чунг. Тем временем китайцы использовали это для вторжения на Севере. Куанг Чунг, как и его прославленные предшественники, обманул китайцев, начав наступление в период празднования Тэта - вьетнамского Нового Года, пока китайцы праздновали его вне Ханоя. Это еще раз явилось для них уроком, который вьетнамцы повторят в будущем.
Династия Нгуен. Французское правление.
Куанг Чунг неожиданно умер в 1792 г. и в течение последующих 10 лет оставшиеся в живых представители феодального клана Нгуен восстановили свой контроль с помощью принца Нгуен Аня, единственного оставшегося в живых предводителя клана Нгуен. С помощью французов он объявил себя императором Зя Лонгом и в 1802 г. сделал Хюэ официальной столицей новой страны - Вьетнама. Так началась династия Нгуен, которая управляла страной с 1802 по 1945 гг. Этот период вьетнамской истории отмечен усиливающимся вмешательством Франции, которая рассматривала страну как вполне готовую для превращения в колонию и эксплуатации. Много лет французы посылали священников и миссионеров во Вьетнам, однако теперь они рассматривали потенциал Вьетнама с его нетронутыми ресурсами и рабочей силой в качестве французской колонии. Преемник Зя Лонга император Минь Манг стал все более и более враждебно относиться к католицизму и западному влиянию, которые он считал вырождением. Начатое им преследование католиков было усилено его преемниками и достигло высшей точки в экзекуциях и резне священников и новообращённых в 1850-ых годах. Это дало французам повод, который они ждали. В 1859 г. они заняли Сайгон, приводя в оправдание доводы о защите католического меньшинства. К 1867 г. Франция захватила весь южный Вьетнам, который стал французской колонией Кохинхиной. В 1884 г. вместе с соседними Лаосом и Камбоджой, Вьетнам стал французским Протекторатом и частью «Индокитайского Союза». Французское колониальное правление характеризовалось низкой зарплатой и положением, когда огромное большинство вьетнамцев были вынуждены работать на кофейных, чайных и каучуковых плантациях, а так же на угольных шахтах и цинковых и оловянных рудниках. Введение французской монополии на алкоголь, табак, соль и опиум в конце XIX столетия сделало положение населения еще хуже. На этом фоне не удивительно широкое распространение инакомыслия и восстаний, особенно учитывая успех первой революции в Китае в 1911 г. под руководством Сунь Ятсена, а затем в России в 1918 г. под руководством Ленина.
Борьба за независимость.
В 1930 по инициативе Вьетнамской национальной партии (Вьетнамкуок зан данг), созданной по образцу Китайской национальной партии (Гоминьдан), вспыхнуло вооруженное Йенбайское восстание в районе к северо-западу от Ханоя. После его подавления движение сопротивления возглавила Коммунистическая партия Индокитая, образованная в 1930 г Хо Ши Мином. В период, когда во Франции у власти находился Народный фронт, вьетнамские коммунисты вместе с троцкистами расширили свое влияние и даже участвовали в Кохинхине и Сайгоне в выборах в местные органы управления. В 1940–1941 коммунисты возглавили неудачное восстание на крайнем юге, и организовали волнения на севере. Французы не желали уходить из Вьетнама, хотя в 1940 г они фактически передали управление страной Японии.
С июля 1941 по август 1945 японские войска оккупировали весь Вьетнам. В 1941 Хо Ши Мин основал Лигу борьбы за независимость Вьетнама, известную как Вьетминь. В конце Второй мировой войны в северную часть страны вошли отряды китайцев-гоминьдановцев, а на территорию Южного Вьетнама – англичане. Вьетминь во главе с Хо Ши Мином сделал своей базой Ханой и образовал «Народные комитеты» по всему Вьетнаму. После капитуляции Японии в августе 1945 г. и отречения императора Бао Дая (принадлежавшего к династии Нгуенов), пользовавшийся расположением Китая, Вьетминь в результате Августовской революции, 2 сентября 1945, объявил о создании Демократической Республики Вьетнам (ДРВ) и сформировал временное правительство, председателем которого стал Хо Ши Мин. В соответствии с вьетнамо-французскими соглашениями 1946, Франция согласилась признать Демократическую Республику Вьетнам (ДРВ) как «свободное государство», располагающее армией и парламентом, в составе Индокитайской конфедерации и Французского Союза. Первым президентом ДРВ стал Хо Ши Мин, который одновременно возглавил правительство в качестве премьер-министра.
В конце 1946 Франция и Вьетминь обвинили друг друга в нарушении заключенных соглашений, и 19 декабря отряды Вьетминя атаковали французские войска. Франция стремилась привлечь на свою сторону местное население, поставив в 1949 бывшего императора Бао Дая руководителем номинально независимого правительства. Однако Вьетминь отказался признать новый режим и после 1949 упрочил свое положение, пользуясь поддержкой Китая. В свою очередь Франция получала с 1951 крупную военную и экономическую помощь от США. Ранее США помогали Хо Ши Мину в борьбе против японцев, направив офицеров ЦРУ для обучения Вьетминя. Однако теперь они рассматривали Вьетнам как другую страну, которая «стала красной». После успехов коммунистов в Корее в 1948 г. и Китае в 1949 г., США начали оказывать финансовую помощь Югу, надеясь создать благоприятный режим, который бы был антикоммунистическим по своей идеологии. Кульминация борьбы за независимость от французов наступила в 1954 г., когда Франция потерпела военное поражение под Дьенбьенфу. Вьетнамские войска под командованием генерала Во Нгуен Зяпа заманили 16.000 французский корпус на отдаленный северо-запад страны. Здесь в долине французы попали в ловушку и подверглись сильному обстрелу тяжелой артиллерии, которую вьетнамцы сумели установить на окружающих высотах. Это обстоятельство и требование международной общественности прекратить агрессию ускорило заключение мирного соглашения на международном совещании в Женеве. В работе совещания участвовали представители США, Франции, Великобритании, СССР, Китая, Лаоса, Камбоджи и двух вьетнамских правительств: Бао Дая (Южного Вьетнама) и Вьетминя (Северного Вьетнама). Соглашение о прекращении военных действий между Францией и Вьетминем, подписанное в июле 1954, предусматривало временный раздел страны по 17-й параллели; проведение в июле 1956 выборов, необходимых для воссоединения Северного и Южного Вьетнама; вывод французских воинских подразделений с Севера и запрещение наращивания вооружений в любой из зон; образование международной комиссии для наблюдения за выполнением соглашения. Таким образом, было признано существование двух независимых государств – Демократической Республики Вьетнам (Северный Вьетнам) и Республики Вьетнам (Южный Вьетнам).
Северный Вьетнам сохранил на последующие годы основные государственные структуры, которые стали формироваться еще в 1946, и провозгласил линию на строительство социализма под руководством Коммунистической партии и президента Хо Ши Мина. В Южном Вьетнаме Нго Динь Дьем сместил в 1955 Бао Дая и занял президентский пост. Дьему удалось справиться с противодействием военной элиты, сект каодай и хоахао и партии Дай Вьет, и он был переизбран президентом в 1961. Сайгонские власти старались дискредитировать Вьетминь в глазах оставшихся на Юге его сторонников, но столкнулись с активным военным противостоянием во многих сельских районах, особенно в Кохинхине.
В 1960 противники режима создали прокоммунистический Национальный фронт освобождения Южного Вьетнама (НФОЮВ). В городах некоммунистические оппозиционные группировки выступали против Дьема. Буддисты обличали режим в дискриминационной политике, а несколько буддийских монахов и монахинь даже сожгли себя в знак протеста. 1 ноября 1963 военные свергли Нго Дин Дьема, последовала серия переворотов. Волнения среди буддистов, католиков и студентов продолжались до тех пор, пока в конце 1964 не было восстановлено гражданское правление. В июне 1965 пост главы государства занял генерал Нгуен Ван Тхиеу, а пост премьер-министра – генерал Нгуен Као Ки. В 1966 специально избранное Собрание приняло одобренную военными Конституцию, вступившую в силу 1 апреля 1967.
В сентябре состоялись президентские выборы. Тхиеу и Ки по результатам голосования стали соответственно президентом и вице-президентом. В выборной кампании не приняли участия до трети всего населения, жившего на территории, находившейся под контролем НФОЮВ. Между тем расширялся масштаб боевых действий. Американские военные советники находились на Юге с 1960. В 1965 США отправили армейские соединения на помощь сайгонскому правительству, нанесли первые авиационные удары по территории Северного Вьетнама и усилили бомбардировку мятежных районов Южного Вьетнама. НФОЮВ получил воинские подкрепления с Севера, помощь которому предоставляли СССР и Китай. К 1968 г. более 500.000 американских солдат было вовлечено в борьбу с партизанской армией Вьетконга (бывшего Вьетминя). Сила Вьетконга состояла в его господстве в сельской местности и среди сельского населения. Хотя американцы контролировали города, однако почти 80 % вьетнамцев проживало в сельских районах. При такой поддержке Вьетконг мог скрываться и воевать с американскими войсками на своих собственных условиях и тогда, когда ему это было удобно. 30 января 1968, когда вся страна готовилась праздновать Тэт, Вьетконг одновременно начал наступление на основные города в более чем 100 местах - эффект был сокрушающий, иногда казалось, что сам Сайгон уже пал. Все это, вместе с разгромом в Кхесане (фактически, американское Дьенбьенфу), заставило американскую общественность выступить против длительного американского военного присутствия в регионе
В апреле начались мирные переговоры между представителями США и Северного Вьетнама. Затем началась частичная эвакуация с Юга американских военнослужащих, численность которых одно время достигала 536 тыс. человек. Летом 1969 на свободных демократических выборах в освобожденных районах Южного Вьетнама была создана народно-революционная администрация. 6–8 июня на Конгрессе народных представителей была провозглашена Республика Южный Вьетнам (РЮВ) и создано Временное революционное правительство (ВРП). В том же году скончался Хо Ши Мин. С 1969 по 1971 южновьетнамская армия расширила зону, находившуюся под ее контролем. США в это время вывели свои воинские части из страны, компенсировав эти шаги бомбардировками с воздуха. В 1971 Тхиеу был переизбран на пост президента Южного Вьетнама. Весной и в начале лета 1972 коммунисты организовали крупное наступление, которое протекало очень успешно, пока не было остановлено действиями американской авиации и контрударами южновьетнамских войск. США в ответ участили воздушные налеты и провели широкое минирование северовьетнамских портов и морских и речных путей. В конце года США приступили к массированной бомбардировке городов Северного Вьетнама. 27 января 1973 четыре стороны, вовлеченные в войну, подписали в Париже мирное соглашение, предусматривавшее прекращение огня на Юге, признание 17-й параллели в качестве временной демаркационной линии и вывод из страны американских войск. Предполагался созыв Национального совета и выборы, которые должны были решить судьбу южновьетнамского правительства. Последние американские соединения покинули Вьетнам в апреле 1973, но политические статьи договора так и не были выполнены. Юг, в конечном счете, был вынужден защищать сам себя, что он не смог сделать. Сайгонская администрация попыталась собственными силами провести выборную кампанию, против чего выступило ВРП, потребовавшее создания трехстороннего совета. Все это время боевые действия не прерывались. В марте 1975 сайгонская армия была вынуждена оставить область центрального плато (Тэйнгуен), после чего распалась. Через несколько недель вооруженные силы ВРП и Северного Вьетнама окружили южную столицу. Тхиеу подал в отставку 21 апреля, а сайгонские воинские подразделения капитулировали. Сайгон в итоге пал перед коммунистическими войсками 30 апреля 1975 и вскоре был переименован в город Хошимин. (см. Вьетнамская война)
Послевоенное время. Социалистическая Республика Вьетнам.
Первоначально казалось, что обе части страны смогут существовать как самостоятельные, хотя и тесно связанные государственные образования. Однако коммунисты спешили с процессом объединения. Летом и осенью 1975 они национализировали банки и крупные предприятия Юга. В апреле 1976 были проведены всеобщие выборы в Национальное собрание единого Вьетнама. 2 июля 1976 состоялось официальное воссоединение Вьетнама и провозглашение Социалистической Республики Вьетнам. Во время войны Вьетнаму помогали как СССР, так и Китай. В конце 1970-х годов Вьетнам установил тесные связи с Советским Союзом. Социалистическое преобразование экономики на Юге нанесло урон прежде всего крупной китайской общине во Вьетнаме. Ее конфликты с вьетнамцами приобрели форму межэтнической розни и отрицательно сказались на отношениях Вьетнама и Китая. К тому же Китай выступил на стороне антивьетнамского режима Пол Пота в Камбодже.
В декабре 1978 вьетнамские войска вошли в Камбоджу и к началу 1979 оккупировали большую часть ее территории. В феврале 1979 произошел вооруженный конфликт на вьетнамо-китайской границе. В 1978–1980 страну покинули по крайней мере 750 тыс. человек (более половины из них этнические китайцы). Многие вернулись на историческую родину сушей, а часть отправилась в путь по Южно-Китайскому морю на лодках. Стремление вьетнамских властей осуществить социалистические преобразования уже в конце 1970-х годов привело к негативным последствиям. Правительство в Ханое концентрировало все усилия на военных акциях и целиком зависело от помощи СССР. Южновьетнамская экономика, базировавшаяся на частном предпринимательстве, искусственно подпитывалась крупными денежными вливаниями. В 1980-х годах правительство склонилось к более прагматическому курсу, предоставив дополнительную свободу действий местным плановым органам, сняв ограничения для развития товарных отношений и разрешив крестьянам продавать часть продукции на рынке. Однако в середине десятилетия огромный бюджетный дефицит и эмиссия породили бурную инфляцию.
В 1989 в стране была принята долгосрочная программа проведения радикальных реформ, включая меры по подавлению инфляционных тенденций, либерализации банковского и другого законодательства и стимулирования частного сектора в промышленности. Принятая государственная политика «обновления» («дой мёй») была подтверждена и получила дальнейшее развитие на VII (1991) и VIII (1996) съездах КПВ. В рамках проведения экономических реформ, в январе 1991 был принят закон о допущении частных предприятий. Принятая в 1992 новая конституция предусматривала более четкое разделение функций между партией и государством, введение рыночной экономики, усиление роли частного сектора и возможность частного землепользования. Тем не менее, руководство страны заявило, что курс на социализм при руководящей роли компартии сохраняется и многопартийная демократия установлена не будет. На Седьмом съезде компартии в июне 1991 новым генеральным секретарем был избран До Мыой, до тех пор занимавший пост главы правительства (на этом посту его заменил Во Ван Киет). Новые назначения отразили равновесие сил в руководстве партии. До Мыой, участник коммунистического движения с 1939, считался сторонником ортодоксального курса, Во Ван Киет – одним из ведущих приверженцев рыночных преобразований.
В июне 1992 правительство объявило об освобождении всех членов, советников и сторонников бывшего южновьетнамского режима. На выборах в Национальное собрание в июле 1992 впервые было выдвинуто больше кандидатов, чем имелось мест в парламенте. К выборам были допущены и 2 независимых кандидата. В июле 1993 Национальное собрание приняло закон, который разрешал крестьянам приобретение земли в пользование (верховным собственником земли оставалось государство). Вьетнам установил связи с Международным валютным фондом и начал сотрудничать с ним в проведении экономической политики. В ноябре 1994 вьетнамское правительство и МВФ согласовали среднесрочную экономическую программу, предусматривавшую реальный рост в 1994–1996 на 8–8,7% и снижение инфляции с 10,5 до 7%. В ноябре 1995 Вьетнам, международные организации и государства-кредиторы договорились о предоставлении этой стране в 1996 помощи в размере 2,3 миллиардов долларов. Продолжались переговоры о выплате долгов по кредитам, предоставленным в 1970-х японскими банками. В 1996 Вьетнам и западные кредиторы достигли соглашения о реструктуризации долга в 900 миллионов долларов. В 1997 Ханой должен был вновь получить помощь в 2,4 миллиарда долларов. Экономическая либерализация в стране не сопровождалась отказом компартии от монопольного положения в государстве. В ноябре 1995 Верховный суд осудил к тюремному заключению сроком на 15 и 18 месяцев двух бывших высокопоставленных деятелей партии за «злоупотребление правами на свободу и демократию в ущерб национальной безопасности». Оба выступали за реформу и демократизацию правящей партии. Восьмой съезд компартии в июне – июле 1996 высказался за продолжение осторожных реформ при сохранении государственного контроля над хозяйством и политической системой. В 1997 в стране произошла смена руководства. В связи с выборами в Национальное собрание в июле были заменены все три ведущих лидера: генеральный секретарь компартии До Мыой, президент Ле Дык Ань и глава правительства Во Ван Киет. Кандидаты компартии получили 85% голосов и заняли 384 из 450 мест, 63 места достались беспартийным, 3 мандата получили независимые. В сентябре 1997 новым президентом стал Чан Дык Лыонг, главой правительства – Фам Ван Хай, компартию возглавил в декабре 1997 Ле Кха Фиеу, а в 2001 – Нонг Дык Мань.
В конце 1990-х годов вьетнамское руководство развернуло кампанию по борьбе с коррупцией. В ее рамках подверглись смещению со своих постов некоторые из высших чиновников и политиков страны, включая министра иностранных дел, заместителя главы правительства и т.д. Бюрократию обвинили и в продолжающемся экономическом застое. С 1998 из КПВ в связи с коррупцией были исключены 3 тысячи членов, на 16 тысяч наложены взыскания. В целом, за десятилетие реформ Вьетнаму удалось поддерживать экономический рост на уровне 7,6% в год и удвоить валовой продукт, с 1985–1986 промышленное производство возросло в пять раз, а производство продуктов питания – в два раза. Но рыночные реформы привели к нарастанию социальных различий и разрыва между городом и деревней, к недовольству наиболее бедных слоев населения и национальных меньшинств. В феврале 2001 партийное руководство было обеспокоено крупными волнениями среди меньшинств, протестовавших против размещения на их землях крупных индустриальных каучуковых и кофейных плантаций (программа разработана при участии Международного валютного фонда). Эти проблемы обсуждались на очередном IX съезде КПВ в апреле 2001. На нем было заявлено, что страна находится на этапе длительного и сложного «перехода к социализму», при котором сохраняется многообразие экономических форм и форм собственности. Хозяйственный строй в этот период КПВ характеризует как «социалистически ориентированную рыночную экономику», подчеркивая, в то же время, приоритетную роль государственного сектора.
В попытке смягчить социальную напряженность, съезд одобрил внесение изменений в партийный устав, запретив членам КПВ иметь собственный частный бизнес. Резким и эмоциональным атакам подверглись коррупция в партии и государстве, «индивидуализм, оппортунизм, жажда власти, славы и прибыли, местничество».Отныне партийные руководители на уровне округов должны будут занимать пост не более двух сроков подряд, партия намерена строже соблюдать принцип ухода от должности по истечении определенного возраста, расширены демократические процедуры. Новым генеральным секретарем КПВ стал шестидесятилетний Нонг Дык Мань, бывший председатель Национального собрания. Это первый партийный лидер, принадлежащий к национальному меньшинству (тай). Его выбор считается компромиссом между «реформаторским» и более «консервативным» крылом партии. На выборах в Национальное собрание в мае 2002 из 498 мест большинство получили кандидаты компартии, 51 – беспартийные, 3 – независимые. В 2002 и 2003, несмотря на запрет забастовок, в различных секторах экономики Вьетнама вспыхивали трудовые конфликты. В 1990-х улучшились отношения Вьетнама с США и Китаем. В октябре 1990 министр иностранных дел Вьетнама впервые посетил Вашингтон и провел переговоры о судьбе 1700 пропавших без вести американских солдат. В марте 1992 США и Вьетнам достигли соглашения о том, что американская сторона будет ежегодно предоставлять Вьетнаму гуманитарную помощь в размере 3 миллионов долларов в обмен на помощь в розыске пропавших американцев. В декабре США смягчили торговое эмбарго против Ханоя, введенное в 1964.
Наконец, в августе 1994 обе страны установили дипломатические отношения. В апреле 1997 Вьетнам дал обязательства выплатить США долги бывшего южновьетнамского правительства в размере 145 миллионов долларов. В июне 1997 в Ханое побывала госсекретарь США Мадлен Олбрайт, в марте 2000 – министр обороны США, который принес официальные извинения за роль США в период вьетнамской войны, унесшей жизни почти 3 миллионов вьетнамцев и 58 тысяч американских солдат. В 2000 Вьетнам посетил президент США Клинтон, что придало новый импульс отношениям двух государств. Осенью 1990 впервые со времени замораживания дипломатических отношений между Вьетнамом и Китаем в 1979 обе страны подписали в Пекине соглашение о поездках граждан. В ноябре 1991 Китай и Вьетнам договорились об официальной нормализации отношений, и в феврале 1992 китайский министр иностранных дел совершил поездку в Ханой. В ноябре – декабре того же года последовал визит китайского премьера Ли Пэна. Он обсудил с вьетнамскими лидерами спорные территориальные вопросы, положение в Камбодже, а также подписал соглашение о сотрудничестве в области экономики, науки, техники и культуры. Председатель КНР Цзян Цзэминь договорился в ноябре 1994 о расширении экономических связей между двумя странами. В свою очередь, лидер вьетнамской компартии До Мыой побывал в конце 1995 в Пекине и продолжил переговоры о пограничных спорах. Развивались отношения Вьетнама с азиатскими, а также западными странами. В 1995 Вьетнам был принят в АСЕАН. В феврале 1993 президент Франции Франсуа Миттеран стал первым главой западного государства, посетившим Ханой с 1954. Он подписал семь соглашений о сотрудничестве и пообещал удвоить финансовую помощь до размера в 360 миллионов франков. В июле 1995 Вьетнам и Европейский Союз заключили соглашение о торговле и сотрудничестве.